（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

同时，鉴于孙某先无故滋事，挑起事端，对本案的发生具有过错，张某犯罪情节较轻，有自首情节，且司法行政机关经调查认为对其适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，适合社区矫正，符合判处缓刑的法定条件。据此，法院一审对张某作出了如上判决。

《日本诹访之濑岛火山喷发 警戒级别调升至3级》“大象会成群地从森林里出来，人们看到了就很兴奋，就开始拍照。”森林靶场安全官米什拉(BNMishra)告诉BBC。“闪光灯会刺激大象，这是大象发起攻击的主要原因。”他说。BBC用“另类自拍敢死队”来形容这些人。